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为深化我市行政区划改革，使行政区划设置更加科学合理、城乡发展更加统筹协调、城市治理更加精细规范，更好的服务群众、服务发展，我市在前期筹备推进的基础上，于今年3月正式启动文澜街道、雨过铺街道管辖范围调整及文澜街道析置。

为什么改

党的十九届四中全会的《决定》提出“优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系”。乡镇（街道）作为行政区划的基础单元，是国家政权建设的根基所在。

从发展的维度看，推进行政区划调整及街道析置，是建设“滇南中心·国家门户”、实现高质量跨越式发展的重大举措。随着城市快速扩张，两个街道的城市治理能力、服务水平，已经不能满足群众需求和蒙自市经济社会发展需要。

特别是文澜街道，以一个街道办事处管理着.58平方公里、近40万人口（含流动人口），在全国全省都是少有的，在红河州更是绝无仅有的。由于管辖范围过大、人口过多，文澜街道明显出现了空间布局不适应城市扩展、管理架构不适应治理要求、队伍素质不适应人民期待等问题。

街道管辖范围调整及析置的必要性可行性

我市文澜街道、雨过铺街道于年3月24日获得省政府批准，并于年7月正式挂牌。随着蒙自“一城两廊、一心两海、三区九片”的规划布局加快形成，文澜街道作为滇南中心城市发展核心区域，雨过铺街道作为滇南中心城市建设拓展区域和重要功能片区，其行政区划已经不能满足滇南中心城市建设的需要。因此，做好文澜街道、雨过铺街道管辖范围调整及文澜街道析置十分必要。

一是有利于提高管理服务效能，促进全国文明城市创建。目前，文澜街道辖区户籍人口已超过20万，流动人口众多，城市管理、社会治理任务过重、压力巨大，现行街道设置与城市发展不相适应，影响和制约着辖区经济社会的可持续健康发展特别是全国文明城市的创建。文澜、雨过铺街道管辖范围调整及文澜街道析置，有利于建立与人口规模相适应的管理体制，便于提高城市管理的网格化、精细化、智能化水平。

二是有利于优化城镇空间布局，促进滇南中心城市建设。将马房村民委员会整建制调整到雨过铺街道，有利于雨过铺街道整合利用土地资源，实现集中集约发展，提升大屯海片区建设管理水平。将永宁、仁厚两个村民委员会整建制调整到文澜街道，能够更好地承接红河综合交通枢纽，促进长桥海整体保护和开发，更好地服务新型城镇化片区建设。文澜、雨过铺街道管辖范围调整及文澜街道析置后，有利于各街道根据基础优势和国土空间规划，优化布局生态空间、生产空间、生活空间，实现经济社会联动融合、错位发展，促进滇南中心城市一体化发展、差异化协同。

三是有利于优化资源要素配置，促进城乡统筹协调发展。通过合理调整街道管辖范围，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，增强街道的辐射带动和吸纳能力，推动一二三产深度融合，实现以城带乡、城乡互动、优势互补、统筹推进，着力破解发展不平衡、不充分、不协调问题，促进经济社会高质量发展。

如何改

HOWTO

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文澜街道雨过铺街道管辖范围调整及文澜街道析置的总体考虑

按照“尊重历史、照顾现实、着眼长远”和“规模适宜、要素均衡、便于管理”的原则和思路进行街道管辖范围调整和析置，其现状和调整情况如下。

现

present

状

文澜街道雨过铺街道

及涉及调整的3个村民委员会现状

1文澜街道

位于蒙自市中西部，街道办事处驻玉皇阁社区（承恩街19号）。下辖23个社区居民委员会和13个村民委员会，75个自然村。国土面积.58平方公里，户籍人口21.万人。

2雨过铺街道

位于蒙自市西北部，街道办事处驻尼苏小镇（火把路1号）。下辖1个居民委员会，6个村民委员会，28个自然村。国土面积.52平方公里，户籍人口3.万人。

3文澜街道马房村民委员会

位于蒙自市城西北部坝区，大屯海东岸，距离市区3公里。辖1个自然村3个村民小组，国土面积8.14平方公里，户籍人口人。

4雨过铺街道永宁村民委员会

位于雨过铺街道东南部，长桥海北岸，距蒙自城区13公里，辖2个自然村9个村民小组，国土面积9.63平方公里，户籍人口人。

5雨过铺街道仁厚村民委员会

位于雨过铺街道东部，长桥海北岸，距蒙自城区18公里，辖2个自然村5个村民小组，国土面积7.96平方公里，户籍人口人。

调

adjustment

整

文澜街道雨过铺街道

管辖范围调整总体考虑

将隶属文澜街道的马房村民委员会整建制调整到雨过铺街道，将隶属雨过铺街道的永宁、仁厚两个村民委员会整建制调整到文澜街道。

1调整后文澜街道基本情况

街道办事处驻玉皇阁社区（承恩街19号），辖23个社区居民委员会（红竺园、鸿雁、绿茵、南湖、群乐、双河、天马、银河、永安、玉皇阁、月牙塘、迎晖、光明、青云、复兴、振兴、蓝天、康晖、艺海、春光、明德、三义、起龙）和14个村民委员会（东村、白路脚、陈家寨、红寨、水沟、姜家寨、十里铺、永宁、仁厚、土官村、碧云、多法勒、落龙庄、余家寨）。国土面积约.03平方公里，户籍人口21.万人。

2调整后雨过铺街道基本情况

街道办事处驻尼苏小镇（火把路1号），辖大台子社区居民委员会和5个村民委员会（马房、雨过铺、新光、田心、观音）。国土面积约93.07平方公里，户籍人口2.万人。

析

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