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按照县政府《关于静宁县红寺河二河段河道采砂权挂牌出让实施方案的批复》（静政发〔〕39号）要求，现将《静宁县红寺河二河段河道采砂权挂牌出让实施方案》予以公示，接受社会各界监督。 一、公示时间 年4月20日至年4月26日，共7天。 二、受理反映情况部门及联系方式 受理部门：静宁县水务局 联系- 附件：静宁县红寺河二河段河道采砂权挂牌出让实施方案 静宁县红寺河二河段河道采砂权 挂牌出让实施方案 为有效保护河道生态环境，合理开发利用河道砂石资源，切实规范河道采砂秩序，解决河道采砂遗留问题，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省河道管理条例》、《平凉市关于推进依法治理科学规范开采利用河道砂砾资源的通知》、《平凉市规范化河道采砂指导意见》、《静宁县河道采砂规划》、《静宁县河道建设与采砂管理办法》，现就红寺河二河段河道采砂权出让提出如下方案： 一、指导思想 坚持以党的十九大及新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家和省市关于规范河道采砂管理的决策部署，正确处理有效保护与合理开发的关系，坚持公平公正的原则，依法出让河道采砂权，切实规范河道采砂秩序。 二、主要目标 坚持以强化河道生态保护、合理有序开采为原则，强化常态化管理，建立“行业主管、部门协作、依法管理、规范运作”的长效管理机制，有效规范河道采砂秩序，确保河道防洪、涉河设施和水生态安全，为全县经济社会和谐稳定提供保障。 三、拟挂牌出让范围 经县水务局委托有资质的机构现场勘测，本次出让标的为红寺河二河段1.4公里河道采砂权，该标的可采区面积.06m2，控制开采深度3米，开采方式为旱采，开采年限5年，控制开采总量25.22万m3，年度控制开采量m3，基本情况如下： 块段号 面积S（m2） 平均厚度（m） 估算公式 资源量（万m3） 储量类别 备注 -1 .34 3.00 Q=S×h 0.41 -2 .82 3.00 Q=S×h 5.84 -3 .40 3.00 Q=S×h 4.87 -4 .50 3.00 Q=S×h 14.10 .06 25.22 四、挂牌起始价及报价增幅 根据第三方机构勘测结果，参考《平凉市规范化河道采砂指导意见》，挂牌起始价拟定为.52万元，报价增幅为5万元或5万元正整数倍。 五、竞买资格及要求 1、符合下列全部条件者方可报名参加竞买河道采砂权： （1）本次河道采砂权出让只接受工商登记注册3年以上且注册资金万元以上企业的法人报名，企业经营范围包括建筑、水利工程施工、生产建筑材料等相应业务内容。 （2）参加竞标的公司必须信用良好，工商营业执照、税务登记等相关手续完善，经营场所稳定，不属于异常名录企业和黑名单企业。 （3）具有所在地检察机关出具的无行贿犯罪结果告知函。 （4）竞买人报名前须按约定足额缴纳竞买保证金和履约保证金（不计利息），并提交竞买申请书和承诺书。 （5）本次河道采砂权出让不接受联合竞买。 六、申请程序和资格审查 （一）挂牌出让文件取得。申请人可于规定时间到指定的地点（具体以公告为准）领取挂牌出让文件。 （二）提交申请。申请文件包括： 1、申请书； 2、法人单位有效证明文件（企业营业执照或组织机构代码证副本）； 3、法定代表人的有效身份证明文件； 4、申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件； 5、竞买承诺书； 6、竞买保证金、履约保证金交纳凭证； 7、商业金融机构出具的资信证明； 8、检察机关出具的《行贿犯罪档案查询函》； 9、挂牌出让文件规定需要提交的其他文件。 （三）资格审查。县水务局对挂牌出让公告规定时间内收到申请的申请人资格进行审查。经审查通过且保证金按期到账的，方能取得竞买人资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请： （1）申请人不具备竞买资格的； （2）未按规定交纳竞买保证金、履约保证金的； （3）申请文件不齐全或不符合规定的； （4）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的； （5）法律法规规定的其他情形。 （四）确认竞买人资格。经审查，申请人具备申请条件的，并按规定交纳竞买保证金、履约保证金的，由县水务局发给《竞买资格确认书》，确认其竞买资格，并通知参加挂牌活动的时间、地点。 （五）现场踏勘。申请人自行到现场踏勘，出让人不再统一组织开展现场踏勘活动。 七、本次采砂权挂牌活动的程序 （一）公布挂牌信息。在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌标的的可采区面积、开采深度、开采方式、开采年限、控制开采总量、年度控制开采量在平凉日报和静宁县政府门户网站公告。 （二）挂牌竞价。符合报名条件的竞买人按照挂牌出让文件规定进行挂牌竞价。 （三）挂牌截止。本次挂牌设底价，出让人在挂牌截止前将密封的挂牌底价函交给挂牌主持人，挂牌主持人现场打开密封底价函。在公告规定的截止时间，竞买人出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。 （四）现场竞价。现场竞价由挂牌主持人主持进行，取得标的挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。 （五）签订《挂牌出让成交确认书》。确定竞得人后，县水务局、竞得人和代理中介机构当场签订《挂牌出让成交确认书》。 （六）公证及交纳交易服务费等。公证处公证人员现场宣读公证词，出具公证书；竞得人按约定交纳交易服务费、公证费和相关税费。 （七）出让结果公示。采砂权挂牌出让活动结束后在县政府门户网站公示采砂权挂牌出让结果，公示期为5个工作日。 （八）签订《采砂权出让合同》。竞得人依据《挂牌出让成交确认书》，在公示期满后5日内与县水务局签订《采砂权出让合同》。 八、竞价规则 （一）此次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。 （二）挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度按照挂牌公告公布的加价幅度的正倍数加价，现场竞价不得小于主持人宣布的加价幅度。 （三）竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价，《挂牌竞买报价单》一经报出，不得撤回。 （四）在报价期间，竞买人可多次报价。 （五）挂牌出让时，竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价： 1、报价单未在挂牌期限内收到的； 2、不按规定填写报价单的； 3、报价单填写人与竞买申请文件不符的； 4、竞买申请人报价低于挂牌起始价的； 5、竞买申请人报价低于当前最高报价的； 6、竞买申请人报价不符合加价幅度要求的； 7、竞买人以电话、邮寄、传真等非现场书面形式报价的； 8、竞买申请人报价不符合挂牌文件规定的。 （六）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确定先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。 九、河道采砂许可证办理 挂牌成交公示期满后5日内，竞得人凭《河道采砂权出让合同书》，按规定办理有关手续后，到县水务局办理《河道采砂许可证》。竞得人逾期不签订《河道采砂权出让合同书》的，视为放弃标的，竞买保证金不予退还，出让方可重新出让该标的，该竞买人不得参加下一次出让活动。 十、采砂管理要求 1、竞得人必须按照工商、税务、国土、环保、安监、水务、水保、林业等部门的规定，在进场前按要求办理相关手续后方可开工生产。 2、取得河道采砂权的竞得人不得将河道采砂权擅自转让，一经发现立即终止开采权，吊销《河道采砂许可证》。 3、河道采砂权竞得人必须按《河道采砂许可证》批准的范围、作业方式、开采深度和弃料处理方案进行采砂作业。采砂现场要设立警示标志，采取必要的安全防范措施，严格执行相关部门规定，不得超范围采砂（范围以坐标确定）。 4、在采砂期限内，采砂出让河道范围内遇河道整治、河堤治理工程等重大项目建设，采砂企业要积极配合项目建设，不得影响项目实施。 5、河道采砂权竞得人在河道内修建采砂辅助设施、进驻采砂机械，必须经河道管理单位审查同意并上报县水务局批准备案。严禁在河道内乱搭乱建、修建阻水障碍物，影响河道正常行洪。 6、县水务、国土、环保、安监等行政管理部门对采砂厂实行台帐式管理。定期检查巡查，检查砂厂开采范围、生产管理、环境保护等并记录，发现问题及时指导整改，整改不到位或不愿接受整改的可勒令停产整顿。如停产整改仍不符合要求的，吊销一切证照，责令退出采砂河段，限期拆除采砂设备和厂房。 7、河道采砂运输涉及第三方利益的，由采砂企业负责协调，费用由采砂企业承担。 十一、组织领导 为了确保采砂出让权工作顺利开展，成立由县政府分管副县长任组长，县水务局、国土局、环保局主要负责人任副组长，财政、法制办、公安、安监、工商、工信、林业、水保、地税等部门负责人及红寺乡政府乡长为成员的县河道采砂权出让工作领导小组。具体工作由县水务局牵头，相关部门密切配合，切实做好河道采砂权出让工作。 附件：1.静宁县红寺河河道采砂权出让工作领导小组名单 2.静宁县红寺河河道二河村段建筑用砂资源储量核 实区拐点坐标一览表 附件1： 静宁县河道采砂权出让工作领导小组 组长：李彦荣县政府副县长 副组长：王升斌县水务局局长 程军伟县国土资源局局长 何冠群县环保局局长 成员：马斌县财政局局长 樊爱平县安监局局长 鲍彦鹏县工商局局长 刘昌麟县工信局局长 靳建喜县林业局局长 胡耀国县司法局局长 郭永军县地税局局长 樊建武县公安局常务副局长 刘银锋县水保局局长 闫伟刚红寺乡乡长 附件2： 静宁县红寺河河道二河村段建筑用砂资源储量核实区拐点坐标一览表 JNHK01 .57 .97 JNHK26 .16 .79 JNHK02 .05 .20 JNHK27 .10 .24 JNHK03 .41 .35 JNHK28 .66 .54 JNHK04 .97 .80 JNHK29 .19 .66 JNHK05 .97 .14 JNHK30 .04 .29 JNHK06 .14 .61 JNHK31 .48 .50 JNHK07 .10 .27 JNHK32 .84 .67 JNHK08 .22 .96 JNHK33 .30 .86 JNHK09 .68 .62 JNHK34 .34 .59 JNHK10 .46 .95 JNHK35 .98 .70 JNHK11 .50 .56 JNHK36 .51 .62 JNHK12 .82 .27 JNHK37 .40 .97 JNHK13 .23 .69 JNHK38 .18 .07 JNHK14 .90 .14 JNHK39 .27 .24 JNHK15 .53 .44 JNHK40 .52 .00 JNHK16 .31 .16 JNHK41 .44 .86 JNHK17 .17 .88 JNHK42 .93 .03 JNHK18 .35 .32 JNHK43 .34 .18 JNHK19 .25 .69 JNHK44 .49 .13 JNHK20 .78 .73 JNHK45 .31 .00 JNHK21 .26 .10 JNHK46 .56 .35 JNHK22 .18 .41 JNHK47 .14 .12 JNHK23 .52 .94 JNHK48 .62 .01 JNHK24 .79 .51 JNHK49 .95 .33 JNHK25 .89 .68 静宁县水务局 年4月20日 长按下图识别能治好白癜风的医院北京哪个医院白癜风比较好
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