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红河的又一现代之路 ——云南基投滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目建设综述 INTRODUCTION 引言 5月26日至27日，参加云南省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会的云南省委书记李纪恒，云南省委副书记、省长陈豪，住房和城乡建设部副部长黄艳等一行到滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目（简称“红河现代有轨电车项目”）实地调研，并乘坐体验后，感慨道：“今天的观感超出预料，这就叫‘红河速度”。 新闻链接 云南省委书记李纪恒，云南省委副书记、省长陈豪，住房和城乡建设部副部长黄艳等一行到红河现代有轨电车项目实地调研多年前的年，一个巨龙样的“怪物”喷着蒸汽嘶吼着驶入红河大地，这就是滇越铁路。尽管这条铁路是法国殖民主义侵略东方的重要组成部分，却也将现代文明带到了红河州这一片封闭的红土地。随后，全国第一个海关、第一个邮政局、第一个咖啡馆等等诸多“第一”的桂冠花落蒙自。再往后全国第一条私营铁路，个（旧）碧（色寨）石（屏）也建成通车。在抗战烽火中，西南联大也沿滇越铁路而来，闻一多、朱自清等大师为红河历史留下了深厚的文化积淀。多年后的年8月6日，滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目（简称“红河现代有轨电车项目”）正式在蒙自开工建设，让蒙自又因轨道的铺设再一次踏上现代之路……红河再次踏上“时代列车”云南建投基投公司投资建设的红河现代有轨电车项目是红河州委、州人民政府为加快国家新型城镇化综合改革试点工作，推进滇南中心城市群发展，充分发挥现代有轨电车项目对城市和经济发展的先导功能，提升城市发展水平和品质，提高滇南中心城市公共交通服务质量的重大项目。该项目是目前国家发改委PPP项目库中唯一一个现代有轨电车项目，是国家财政部第二批公布的PPP示范项目，也是云南省委、省人民政府年列入重点督查的20项重大项目之一。 李纪恒、陈豪乘坐体验红河现代有轨电车 红河现代有轨电车项目近期规划有轨电车线路4条，全长62.Km，平均站间距0.Km，最大站间距1.Km,最小站间距0.km，共设车站83座，设维保基地1座，车辆段1座，停车场3座。总投资为66.2亿元。 集团公司党委副书记、副董事长、总经理刘国强调研红河现代有轨电车项目 在当时与巴拿马运河、苏伊士运河并称世界“三大工程奇迹”的滇越铁路通车一百多年后，红河又一次踏上现代有轨电车的列车，又一次走在时代前列。 云南基投公司党委书记、董事长王明聪调研并试乘红河现代有轨电车项目 TOD理念引领发展云南建投集团作为我省重要投融资平台、行业龙头企业，在推进企业转型升级，迈向世界强企业方面，云南建投从红河州的城镇化进程中看到了机遇。 按照党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，现代有轨电车以其投资少、施工难度小、建设周期短、维运成本低、更适合蒙自城市发展的需要，被红河州委州政府确定为滇南中心城市群公交骨干网的构成形式。 在线网规划中，除了考虑现有城区公共交通设施及服务水平的提升，也充分考虑了未来城市发展核心片区的公共交通问题，利用TOD概念引导城市发展，充分体现了协调发展的理念。 政府通过超前规划，优先考虑交通延伸到哪里，城市就发展到哪里的良好效应。距蒙自主城区10公里左右的个旧市大屯镇、蒙自市新安所镇和雨过铺镇等3个乡镇就因项目的建设将产生积极影响。 通过红河现代有轨电车项目的M1线（新安所至大屯）和M2线（蒙自火车站至蒙自火车北站），有效的将以上3个乡镇与蒙自主城区连为一体，实现3个乡镇与蒙自城区的同城化。另外，预计投资80亿元的蒙自南部半山片区开发项目，也将因有轨电车线路通达，交通基础设施得到改善，起到极大地促进作用。 这其中充满了机遇，也是确保国有资本运营服务于全省发展战略目标的重要举措。 PPP模式助推红河高速发展对红河州来说，60多亿元的投资对政府财政将会造成不小的压力，希望引入有实力的社会资本，政府用特许经营30年的形式采用PPP模式滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目。 于是，云南建投积极参与到滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目的合作洽谈中。经过公开招标，云南本土企业、建设和融资实力雄厚云南建投集团中标，并与州人民政府签订了合作协议。由双方共同出资组成SPV项目公司，全面承当项目的投资——建设——运营工作。目前，云南建投集团基投公司正按照现代企业制度，指导规范SPV公司建立建设现代企业管理制度。 红河现代有轨电车项目规划可研等前期工作由政府主导完成，施工图设计、建造、财务和运营维护等由SPV公司承担。项目总投资66.19亿元，其中项目资本金26.47亿元，政府出资12.79亿元、占比49%，社会资本方出资13.5亿元，占比51%；金融机构融资39.7亿元。 目前，红河现代有轨电车项目进展顺利，截止至年6月15日累计完成投资10.85亿元。 “8个第一”又一次验证“红河速度”正如建投集团陈文山董事长所说，建投集团将积极主动融入国家和云南发展战略，全面提升投融资、工程建设、“走出去”、综合管控和资源整合等“五大核心竞争能力”，推动云南产业发展。通过“投资+工程承包”双轮驱动的模式，全面提升集团国际化经营能力和水平。 正是有了这种勇气与魄力，才有了蒙自现代有轨电车示范线项目建设创造的8个“第一”： 1一是中国边疆少数民族地区建设的第一个有轨电车项目； 2二是进入国家发改委PPP项目库唯一一个现代有轨电车项目，国家财政部公布的PPP示范项目； 3三是全国第一个采用PPP模式建设的现代有轨电车项目； 4四是国内第一个规划里程最长的现代有轨电车项目； 5五是目前国内面临建设条件最复杂，路权样式较多，组网较为复杂，但规划较为科学合理的现代有轨电车项目； 6六是目前国内第一个有网和无网供电方式并存，无网路段最长的现代有轨电车项目； 7五是目前国内面临建设条件最复杂，路权样式较多，组网较为复杂，但规划较为科学合理的现代有轨电车项目； 8八是国内第一个能实现同时受流同时充电的现代有轨电车项目。 建投集团基投公司正通过投资引领、产业支撑、产融资双驱的模式，“互利共赢，共同发展”的合作理念、“高举高打，高端经营”的经营思路，以良好的品牌信誉助力着红河州的现代进程。 也许，红河现代有轨电车也会像百年前的滇越铁路一样，给红河人带来一些冲击与改变，重新定义对“现代”的认识。也许百年之后，红河现代有轨电车也会像今天的滇越铁路一样，成为红河宝贵的历史人文风景。 云南基投红河有轨电车公司 作者：王建 赞赏 |
