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如何创新融资模式？如何调动各种积极因素，聚合各方力量推动重大项目建设？是经济新常态下，各级各有关部门需要面对和破解的新课题。红河州委、州政府及弥勒市重点打造的“红河水乡城市旅游综合体项目”，无疑是一个较为成功的案例，是一个重大项目建设以及产业转型升级发展中的示范“标杆”。弥勒湖泉与红河水乡，将联手打造5A级景区，形成生态与娱乐、静态与动态的优势互补联动发展格局。

小桥流水、亭台楼阁、沙滩绿地、鸟语花香、水雾喷泉……如今，说到弥勒哪里好玩，人们除了想到湖泉外，一定会提到另外一个地方——红河水乡，这里已成为弥勒市民及外地游客休闲、旅游的又一新去处。

如今，红河水乡的水体和部分配套设施虽未全部竣工，但却得到了市民及游客的肯定与青睐，这更增强了建设者们的信心。建设现场，“红河水乡城市旅游综合体项目”负责人--弥勒新城投资有限公司董事长马康容，给我们介绍了整个旅游综合体的项目建设布局：五星级酒店、一个楼阁、钱王街等。将与湖泉联手打造5A级景区。

：在我们的正对面那个地方是个五星级酒店，现在已经进入第二轮正式合同谈判阶段了。在我们右后方这个地方是一个阁，已经在进行基础的施工了。总的建设周期是2年，主体工程半年的时间就完了。

红河水乡城市旅游综合体项目分3期建设，主要包括文化创意、康体养生、水乡度假、旅游休闲、生态居住5个功能。规划用地面积.65亩，项目总投资73.04亿元。项目投资大，钱从哪里来？工作推进中，弥勒市委市政府积极创新举措，破解投融资难题，推行“鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设”的“PPP”新型融资方式，拓宽投融资渠道，充分发挥该市资源和地缘优势，营造招商引资“软”“硬”环境，项目于年10月开工建设。为推动项目建设，弥勒市委、市政府专门制定了工作制度。

：我们通过各种方式来推动重大项目在投资的量、速度和质量的统一，通过开现场办公会、现场督查会、部门联席会的方式，通过转作风、转方式、转作风、转身子，来推动这些项目落地生根。

：虽然现在三家设计单位在设计，分3个地块，但是设计方案跟不上我们的建设速度，就像现在我们钱王街A区，我们有一张图纸，马上就推进了。甚至有的东西像地勘方面，虽然还没有涉及到有些地方，但是我们该做的都做完了。

“走在前、抓质量、保安全”，马康容董事长介绍说，这是新成立的新城公司上下一贯的工作作风，而他们的工作动力，来自于政府的引导，来自于股东的团结一心，来自于群众的信任和期盼。

由于各方的积极努力，红河水乡城市旅游综合体项目得到国家开发银行的大力支持，相关的手续报批已经完成，国开行即将投放的贷款，将进一步推动红河水乡项目的建设进度。

：因为这个PPP项目，符合国开行的信贷政策，所以得到了国开行的资金支持，到现在占到我们整个资金投资规模的75%，现在最后的审批马上就完了，资金尽快就到项目上来了，所以企业项目投资的压力很小，对企业建设，负责公共基础设施建设的信心相当十足。

：红河水乡项目，是到现在为止红河州利用PPP规范的首个模式来建设成功的第一个基础设施的项目，于年8月28日得到了国家开发银行待审委员会的审批，对这个项目用PPP的模式发放4个亿的长期的低息贷款，这个是我们红河州第一个，同时它也是云南省第一个文旅融合，利用PPP模式合作成功的第一个项目。

PPP模式即公私合营模式，是Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。（源自百度百科）

责编/孔令勇图文/张云龙段磊王杰排版/邱少瑞

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